복지국가의 개념(槪念), 생성, 발전, 유형
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작성일 20-11-24 21:20
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복지국가의 관념, 생성, 발전, 유형
1. 복지국가의 이해
복지국가란 용어는 영국의 켄터베리 대주교 윌리엄 템플이 자신의 저서 『시 민 과 성직자』에서 가장 먼저 사용함. 템플대주교는 독일을 전쟁국가 또는 무력국가로, 영국을 복지국가로 대비시킴. 전쟁국가는 시 민 과 인접국가를 억압하는 폭군적인 국가인데 반해 복지국가는 시 민 의 복지를 위해 봉사하고 이웃국가를 존중하는 하나의 공동체로 대비시킴. 템플은 시 민 의 복지를 향상시키려는 자비로운 국가 권력이 자칫하면 전체주의를 가져올 수 있으므로, 가급적 많은 권한과 책임을 비정부기구에 위임할 것을 권고함.
1) 정의(定義)
미쉬라: 사회민주주의적 입장에 가까움. 국민들에게 최소한의 전국적 기준을 유지하기 위해 보편적 서비스를 제공하는 국가
에스핑-엔더슨: 국민들이 시장기제에 좌우되지 않도록 자본주의의 상품화 경향에 대비하고 삶의 질을 높이는 국가
∴ 복지국가는 좁게는 사회서비스를, 넓게는 시 민 의 복지를 정부가 제공하는 모든 사회경제적 서비스를 의미함.
∴ 복지국가는 제2차 세계대전 직후 “요람에서 무덤까지”의 보장을 지향하 며 탄생.
∴ 복지국가는 최저소득의 보장, 사회적 위험의 감소, 적정수준과 보편주의 적 혜택을 목적으로 함.
2) 特性
(1) 국가안보인 평화의 보장
(2) 경제적으로 자본주의 국가를 전제. 이때 수정자본주의 또는 혼합경제체 계로 운용됨
(3) 정치적으로 민주주의에 기반. 개인의 기본권을 보장하고 궁극적으로 성 원의 자발적 참여 강조
(4) 국민 개개인에 대해 국가가 책임을 수행
3) 이념 및 가치
복지국가의 사회복지정책은 그 環境(환경)으로서의 정치?경제?사회?文化(문화)에 影響(영향)을 상당히 받아 왔으며, 그 당시의 가치와 신념체계, 이념에 의하여 정책의 방향이 좌우되어 왔음. 이러한 점에서 데비드 질(David G. Gil)이 말한 “한 사회의 신념?가치?이데올로기와 이로부터 나오는 관습?전통 등이 사회복지정책결정에 중…(drop)
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